對于農藥新法規(guī)的建議及意見

一、應突出對經營和使用環(huán)節(jié)的管理。按照農藥生產-經營-使用環(huán)節(jié)，明確各部門的權責。
二、理順相關行政主管部門的監(jiān)管環(huán)節(jié)和程序，增加問責條款，落實責任追究，推進陽光行政。
三、因不宜頻繁修訂《條例》，有關企業(yè)準入、產品生產許可以及農藥登記等應由相關行政主管部門在部門規(guī)章中詳盡其規(guī)定。
四、農藥產品許可證與農藥生產批準證書由兩個部門分管使管理同產業(yè)政策不相銜接，易造成盲目許可、產能過剩和非法生產。建議新《條例》中歸口一個部門管理。
五、應大幅度減少重復性試驗，將部分農藥登記費用由財政予以保障。
六、增加鼓勵農藥企業(yè)提高產業(yè)集中度的條款，包括退出機制、無形資產合理流動和轉移條款等。
七、增加鼓勵農藥企業(yè)自主創(chuàng)新和改進技術的條款，并在農藥登記、農藥生產許可中強化知識產權保護力度。
八、強化各行政主管部門的監(jiān)管責任，建立部門間協(xié)調配合、監(jiān)督制約非法產銷農藥的長效機制。
九、生產出口農藥的企業(yè)必須取得合法生產資格、且環(huán)境保護達到規(guī)定標準，改進和完善農藥出口管理制度。
十、強化對農藥經營、使用的管理和監(jiān)管責任，除了嚴格規(guī)定農藥經營資質，嚴格高毒農藥的流通與使用，更重要的是指導農民科學、合理、安全使用農藥。
《農藥管理條例》作為中國現(xiàn)行唯一與農藥相關的法律，現(xiàn)已實施13年，對條例的修改工作目前已近尾聲。經修改后《條例》由原來的8章49條修改為8章81條，新增32條。目前修訂草案已經送審。近日，農業(yè)部農藥檢定所監(jiān)督處處長李光英對修改后的條例有一次比較全面的解讀。她認為：此次修訂的主要目標是：健全管理制度、完善體制機制、強化執(zhí)法監(jiān)督、提升監(jiān)管水平，保障生產用藥安全、農產品質量安全和生態(tài)環(huán)境安全。此次修訂明確了各監(jiān)管部門的責任，強調了農藥生產、經營者是農藥質量第一責任人。

呵呵，這種制定了也沒辦法徹底整治