農(nóng)藥再評價(jià)登記十分必要

【導(dǎo)語】農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所近日新成立再評價(jià)登記處，并將有條不紊地開展農(nóng)藥再評價(jià)登記工作。業(yè)界對此頗有微詞，認(rèn)為我國實(shí)行農(nóng)藥再評價(jià)登記沒有必要。筆者對此不敢茍同。實(shí)行農(nóng)藥再評價(jià)登記，不僅可以為農(nóng)藥登記把好關(guān)，還可以為我國農(nóng)藥工業(yè)的發(fā)展站好崗、守好門，此舉利國利民。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所近日新成立再評價(jià)登記處，并將有條不紊地開展農(nóng)藥再評價(jià)登記工作。業(yè)界對此頗有微詞，認(rèn)為我國實(shí)行農(nóng)藥再評價(jià)登記沒有必要。筆者對此不敢茍同。實(shí)行農(nóng)藥再評價(jià)登記，不僅可以為農(nóng)藥登記把好關(guān)，還可以為我國農(nóng)藥工業(yè)的發(fā)展站好崗、守好門，此舉利國利民。
　　農(nóng)藥再評價(jià)是對已批準(zhǔn)登記并生產(chǎn)應(yīng)用的農(nóng)藥品種進(jìn)行全面地重新評價(jià)，并根據(jù)評價(jià)結(jié)論有的放矢地采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施的過程。通過開展農(nóng)藥再評價(jià)工作，可確保已登記農(nóng)藥品種符合不斷發(fā)展的管理政策要求，達(dá)到最新的安全標(biāo)準(zhǔn)以保障公眾健康和生態(tài)環(huán)境安全。它是目前發(fā)達(dá)國家和地區(qū)加強(qiáng)農(nóng)藥管理的通行做法。實(shí)行農(nóng)藥再評價(jià)登記不僅可以提高我國農(nóng)藥管理水平，還可以促進(jìn)我國農(nóng)藥工業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、健康發(fā)展，與世界農(nóng)藥管理接軌。
　　農(nóng)藥再評價(jià)登記工作，可以打破農(nóng)藥登記證“終身制”。對人類健康與生態(tài)環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)高、有隱患的農(nóng)藥品種，即使再高效、再價(jià)廉，也應(yīng)該亮“紅牌”，而且要及時(shí)亮“紅牌”。美國是世界上開展農(nóng)藥再評審工作起步較早的國家。美國環(huán)保局自1990年起將1984年11月1日前首次登記的1150個(gè)農(nóng)藥品種按照對人類健康與生態(tài)環(huán)境影響歸納出613類，進(jìn)行再評價(jià)登記，并果斷采取有效措施降低風(fēng)險(xiǎn)。通過長達(dá)20多年的再評價(jià)工作，這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程已基本完成，其中保留登記的有384類，占再登記品種總數(shù)的63%，撤銷登記的有229類，占再登記品種總數(shù)的37%。
　　正因?yàn)槲覈�以往沒有開展農(nóng)藥再評價(jià)登記工作，業(yè)界已經(jīng)有過教訓(xùn)。氟蟲腈（商品名銳勁特）就是典型案例。在知識產(chǎn)權(quán)受到保護(hù)期間，誰都不知道它對生態(tài)環(huán)境不安全，國內(nèi)眾多制劑加工企業(yè)在田間藥效試驗(yàn)、環(huán)境生態(tài)試驗(yàn)、農(nóng)藥殘留試驗(yàn)等方面花費(fèi)了大量資金，不少原藥生產(chǎn)企業(yè)建廠房、上設(shè)備，只等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)期一過，這些企業(yè)就取得登記“大干一場”。可等到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)期過期，這些企業(yè)苦苦等來的不是賺錢的機(jī)會，而是“大難臨頭”。由于氟蟲腈對生態(tài)環(huán)境不安全，不能夠在水稻等作物上登記。勞民傷財(cái)卻換來竹籃打水一場空。這種教訓(xùn)應(yīng)該值得中國農(nóng)藥工業(yè)永遠(yuǎn)銘記。
　　2011年國務(wù)院法制辦公布的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例（征求意見稿）》明確提出要組織開展農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和再評審工作，國家工信部、農(nóng)業(yè)部等農(nóng)藥管理部門多次調(diào)研并廣泛開展討論，一致認(rèn)為開展農(nóng)藥再評價(jià)工作十分必要。新的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》即將出臺，筆者相信，有了“尚方寶劍”，氟蟲腈悲劇再也不會在我國重演。但愿我國農(nóng)藥再評價(jià)登記工作盡早走入發(fā)展快車道。