農(nóng)藥再評(píng)價(jià)登記十分必要

【導(dǎo)語(yǔ)】農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所近日新成立再評(píng)價(jià)登記處，并將有條不紊地開(kāi)展農(nóng)藥再評(píng)價(jià)登記工作。業(yè)界對(duì)此頗有微詞，認(rèn)為我國(guó)實(shí)行農(nóng)藥再評(píng)價(jià)登記沒(méi)有必要。筆者對(duì)此不敢茍同。實(shí)行農(nóng)藥再評(píng)價(jià)登記，不僅可以為農(nóng)藥登記把好關(guān)，還可以為我國(guó)農(nóng)藥工業(yè)的發(fā)展站好崗、守好門，此舉利國(guó)利民。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所近日新成立再評(píng)價(jià)登記處，并將有條不紊地開(kāi)展農(nóng)藥再評(píng)價(jià)登記工作。業(yè)界對(duì)此頗有微詞，認(rèn)為我國(guó)實(shí)行農(nóng)藥再評(píng)價(jià)登記沒(méi)有必要。筆者對(duì)此不敢茍同。實(shí)行農(nóng)藥再評(píng)價(jià)登記，不僅可以為農(nóng)藥登記把好關(guān)，還可以為我國(guó)農(nóng)藥工業(yè)的發(fā)展站好崗、守好門，此舉利國(guó)利民。
　　農(nóng)藥再評(píng)價(jià)是對(duì)已批準(zhǔn)登記并生產(chǎn)應(yīng)用的農(nóng)藥品種進(jìn)行全面地重新評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)論有的放矢地采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施的過(guò)程。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)藥再評(píng)價(jià)工作，可確保已登記農(nóng)藥品種符合不斷發(fā)展的管理政策要求，達(dá)到最新的安全標(biāo)準(zhǔn)以保障公眾健康和生態(tài)環(huán)境安全。它是目前發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)加強(qiáng)農(nóng)藥管理的通行做法。實(shí)行農(nóng)藥再評(píng)價(jià)登記不僅可以提高我國(guó)農(nóng)藥管理水平，還可以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)藥工業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、健康發(fā)展，與世界農(nóng)藥管理接軌。
　　農(nóng)藥再評(píng)價(jià)登記工作，可以打破農(nóng)藥登記證“終身制”。對(duì)人類健康與生態(tài)環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)高、有隱患的農(nóng)藥品種，即使再高效、再價(jià)廉，也應(yīng)該亮“紅牌”，而且要及時(shí)亮“紅牌”。美國(guó)是世界上開(kāi)展農(nóng)藥再評(píng)審工作起步較早的國(guó)家。美國(guó)環(huán)保局自1990年起將1984年11月1日前首次登記的1150個(gè)農(nóng)藥品種按照對(duì)人類健康與生態(tài)環(huán)境影響歸納出613類，進(jìn)行再評(píng)價(jià)登記，并果斷采取有效措施降低風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)長(zhǎng)達(dá)20多年的再評(píng)價(jià)工作，這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程已基本完成，其中保留登記的有384類，占再登記品種總數(shù)的63%，撤銷登記的有229類，占再登記品種總數(shù)的37%。
　　正因?yàn)槲覈?guó)以往沒(méi)有開(kāi)展農(nóng)藥再評(píng)價(jià)登記工作，業(yè)界已經(jīng)有過(guò)教訓(xùn)。氟蟲腈（商品名銳勁特）就是典型案例。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到保護(hù)期間，誰(shuí)都不知道它對(duì)生態(tài)環(huán)境不安全，國(guó)內(nèi)眾多制劑加工企業(yè)在田間藥效試驗(yàn)、環(huán)境生態(tài)試驗(yàn)、農(nóng)藥殘留試驗(yàn)等方面花費(fèi)了大量資金，不少原藥生產(chǎn)企業(yè)建廠房、上設(shè)備，只等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期一過(guò)，這些企業(yè)就取得登記“大干一場(chǎng)”�？傻鹊街�識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期過(guò)期，這些企業(yè)苦苦等來(lái)的不是賺錢的機(jī)會(huì)，而是“大難臨頭”。由于氟蟲腈對(duì)生態(tài)環(huán)境不安全，不能夠在水稻等作物上登記。勞民傷財(cái)卻換來(lái)竹籃打水一場(chǎng)空。這種教訓(xùn)應(yīng)該值得中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)永遠(yuǎn)銘記。
　　2011年國(guó)務(wù)院法制辦公布的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》明確提出要組織開(kāi)展農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和再評(píng)審工作，國(guó)家工信部、農(nóng)業(yè)部等農(nóng)藥管理部門多次調(diào)研并廣泛開(kāi)展討論，一致認(rèn)為開(kāi)展農(nóng)藥再評(píng)價(jià)工作十分必要。新的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》即將出臺(tái)，筆者相信，有了“尚方寶劍”，氟蟲腈悲劇再也不會(huì)在我國(guó)重演。但愿我國(guó)農(nóng)藥再評(píng)價(jià)登記工作盡早走入發(fā)展快車道。