綠色農(nóng)藥創(chuàng)新應(yīng)發(fā)展引起國(guó)家高度重視

近日，在國(guó)家綠色化學(xué)農(nóng)藥“973計(jì)劃”項(xiàng)目首席科學(xué)家、華東理工大學(xué)校長(zhǎng)錢旭紅院士與六位中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士聯(lián)名提議，呼吁建立《國(guó)家農(nóng)藥創(chuàng)新和應(yīng)用專項(xiàng)》，促使我國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，提高農(nóng)業(yè)的動(dòng)植物保護(hù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力，保證糧食安全、生態(tài)安全和食品安全。在農(nóng)藥行業(yè)因“農(nóng)藥門”事件再度置身“風(fēng)口浪尖”的時(shí)候，看到這一喜訊，這個(gè)夏天不再寂寞。
科學(xué)家認(rèn)為：綠色農(nóng)藥的創(chuàng)新發(fā)展是建設(shè)美麗中國(guó)和生態(tài)文明的關(guān)鍵問題之一，需要全社會(huì)共同承擔(dān)起責(zé)任。
科學(xué)家指出：一方面在科技進(jìn)步和科學(xué)研發(fā)中資源配置不合理現(xiàn)象十分嚴(yán)重。目前，“973計(jì)劃”中，錢旭紅牽頭的是唯一面向綠色化學(xué)農(nóng)藥的課題。整個(gè)“十二五”期間，國(guó)家向該課題投入3000萬元；而生物醫(yī)藥重大專項(xiàng)上，“十二五”的總投入為400億元。另一方面科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力難。單論綠色化學(xué)農(nóng)藥的原創(chuàng)能力，中國(guó)能擠進(jìn)全球前十名，但研發(fā)卻難以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。諸如此類問題應(yīng)該引起國(guó)家的高度重視。
科學(xué)家坦言：全球的農(nóng)藥強(qiáng)國(guó)，如美、日、德、瑞士、英、法等，全部都是科技大國(guó)�？梢哉f，農(nóng)藥研發(fā)水平既代表國(guó)家形象，也事關(guān)民生和可持續(xù)發(fā)展大計(jì)。但在國(guó)內(nèi)，綠色化學(xué)農(nóng)藥得到的支持并不足。國(guó)家對(duì)農(nóng)藥行業(yè)的投入，如果不改變“重此輕彼”、“顧此失彼”的現(xiàn)象，與發(fā)達(dá)國(guó)家的距離將進(jìn)一步拉大。
幾十年前，日本的農(nóng)藥創(chuàng)新并不比中國(guó)領(lǐng)先，但政府隨后投入巨資扶持基礎(chǔ)研究，并引導(dǎo)企業(yè)參與，形成了一個(gè)良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。近20年來，全球新研發(fā)的化學(xué)農(nóng)藥多半出自日本。巨大的財(cái)政投入，讓日本創(chuàng)造出了奇跡，日本已成功躋身世界農(nóng)藥強(qiáng)國(guó)。
科學(xué)家強(qiáng)調(diào)：化學(xué)家已能造出對(duì)環(huán)境非常友好的農(nóng)藥，但社會(huì)仍需要一個(gè)完善的創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)政策和法律規(guī)范。農(nóng)藥創(chuàng)新，國(guó)家必須“給力”。
農(nóng)藥創(chuàng)新必須樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，搶抓機(jī)遇，把科技創(chuàng)新擺到更加重要的戰(zhàn)略位置，以更大的決心、更有力的措施，切實(shí)推動(dòng)科技發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的跨越。我們不能把科技創(chuàng)新停留在口頭上，而要扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到實(shí)處。
一是要把科技創(chuàng)新擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加快推進(jìn)農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。充分依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新破解發(fā)展難題，緩解瓶頸制約，推動(dòng)農(nóng)藥行業(yè)盡快轉(zhuǎn)到主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道上來，采取有力措施，增加科技投入，加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的步伐。
二是要大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)能力。把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，著力提升自主創(chuàng)新能力和水平。廣開門路、集思廣益，舉全行業(yè)之力，把科技創(chuàng)新提升到一個(gè)新的水平。
三是要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，加快構(gòu)建具有農(nóng)藥行業(yè)特色的技術(shù)創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，充分發(fā)揮高校和科研院所的基礎(chǔ)和生力軍作用，加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，進(jìn)一步擴(kuò)大科技開放合作，進(jìn)一步強(qiáng)化科技成果資源共享。
四是要加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)農(nóng)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)一批高水平的科技創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)科技創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，加強(qiáng)科技中介服務(wù)體系建設(shè)。
五是要不斷優(yōu)化農(nóng)藥行業(yè)科技創(chuàng)新保障體系。深化科技體制改革，完善創(chuàng)新體系，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)在優(yōu)勢(shì)和特色領(lǐng)域，培育一批國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。加大創(chuàng)新投入，用好、用活、用足各類創(chuàng)新政策。
六是要加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)和造就創(chuàng)新型人才。人才是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵因素。要積極培養(yǎng)和引進(jìn)農(nóng)藥行業(yè)高水平領(lǐng)軍人才和青年科技人才，并在選才、引才、用才和激勵(lì)機(jī)制等方面進(jìn)行積極探索和實(shí)踐，不斷破除束縛人才成長(zhǎng)的體制機(jī)制障礙。大力實(shí)施人才強(qiáng)業(yè)戰(zhàn)略，健全人才培養(yǎng)機(jī)制，深化教育體制改革，特別是要大力培養(yǎng)造就青年人才，加大人才引進(jìn)力度，完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。
七是要優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新活力。國(guó)家和各級(jí)地方政府都要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)藥創(chuàng)新的投入，非公有制經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金、技術(shù)改造專項(xiàng)資金、科研機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新資金、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新發(fā)展資金、自主創(chuàng)新產(chǎn)品重大項(xiàng)目貸款貼息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息、企業(yè)專利戰(zhàn)略資助項(xiàng)目、專利促進(jìn)資金項(xiàng)目等都應(yīng)向農(nóng)藥行業(yè)“開綠燈”，加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投入體系。
農(nóng)藥創(chuàng)新，它山之石可以攻玉，應(yīng)該引起國(guó)家高度重視，時(shí)不我待！