綠色農(nóng)藥創(chuàng)新應(yīng)發(fā)展引起國家高度重視

近日，在國家綠色化學(xué)農(nóng)藥“973計劃”項目首席科學(xué)家、華東理工大學(xué)校長錢旭紅院士與六位中國科學(xué)院、中國工程院院士聯(lián)名提議，呼吁建立《國家農(nóng)藥創(chuàng)新和應(yīng)用專項》，促使我國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)升級換代，提高農(nóng)業(yè)的動植物保護水平和競爭力，保證糧食安全、生態(tài)安全和食品安全。在農(nóng)藥行業(yè)因“農(nóng)藥門”事件再度置身“風(fēng)口浪尖”的時候，看到這一喜訊，這個夏天不再寂寞。
科學(xué)家認為：綠色農(nóng)藥的創(chuàng)新發(fā)展是建設(shè)美麗中國和生態(tài)文明的關(guān)鍵問題之一，需要全社會共同承擔起責任。
科學(xué)家指出：一方面在科技進步和科學(xué)研發(fā)中資源配置不合理現(xiàn)象十分嚴重。目前，“973計劃”中，錢旭紅牽頭的是唯一面向綠色化學(xué)農(nóng)藥的課題。整個“十二五”期間，國家向該課題投入3000萬元；而生物醫(yī)藥重大專項上，“十二五”的總投入為400億元。另一方面科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力難。單論綠色化學(xué)農(nóng)藥的原創(chuàng)能力，中國能擠進全球前十名，但研發(fā)卻難以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。諸如此類問題應(yīng)該引起國家的高度重視。
科學(xué)家坦言：全球的農(nóng)藥強國，如美、日、德、瑞士、英、法等，全部都是科技大國�？梢哉f，農(nóng)藥研發(fā)水平既代表國家形象，也事關(guān)民生和可持續(xù)發(fā)展大計。但在國內(nèi)，綠色化學(xué)農(nóng)藥得到的支持并不足。國家對農(nóng)藥行業(yè)的投入，如果不改變“重此輕彼”、“顧此失彼”的現(xiàn)象，與發(fā)達國家的距離將進一步拉大。
幾十年前，日本的農(nóng)藥創(chuàng)新并不比中國領(lǐng)先，但政府隨后投入巨資扶持基礎(chǔ)研究，并引導(dǎo)企業(yè)參與，形成了一個良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。近20年來，全球新研發(fā)的化學(xué)農(nóng)藥多半出自日本。巨大的財政投入，讓日本創(chuàng)造出了奇跡，日本已成功躋身世界農(nóng)藥強國。
科學(xué)家強調(diào)：化學(xué)家已能造出對環(huán)境非常友好的農(nóng)藥，但社會仍需要一個完善的創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)政策和法律規(guī)范。農(nóng)藥創(chuàng)新，國家必須“給力”。
農(nóng)藥創(chuàng)新必須樹立強烈的憂患意識，增強緊迫感和責任感，搶抓機遇，把科技創(chuàng)新擺到更加重要的戰(zhàn)略位置，以更大的決心、更有力的措施，切實推動科技發(fā)展，實現(xiàn)新的跨越。我們不能把科技創(chuàng)新停留在口頭上，而要扎扎實實落實到實處。
一是要把科技創(chuàng)新擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加快推進農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。充分依靠科技進步和創(chuàng)新破解發(fā)展難題，緩解瓶頸制約，推動農(nóng)藥行業(yè)盡快轉(zhuǎn)到主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動的軌道上來，采取有力措施，增加科技投入，加強創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的步伐。
二是要大力推進自主創(chuàng)新，增強科技創(chuàng)新對農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)能力。把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新緊密結(jié)合起來，著力提升自主創(chuàng)新能力和水平。廣開門路、集思廣益，舉全行業(yè)之力，把科技創(chuàng)新提升到一個新的水平。
三是要強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，加快構(gòu)建具有農(nóng)藥行業(yè)特色的技術(shù)創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，充分發(fā)揮高校和科研院所的基礎(chǔ)和生力軍作用，加強區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，大力推進協(xié)同創(chuàng)新，進一步擴大科技開放合作，進一步強化科技成果資源共享。
四是要加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。加強農(nóng)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)一批高水平的科技創(chuàng)新平臺，加強科技創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，加強科技中介服務(wù)體系建設(shè)。
五是要不斷優(yōu)化農(nóng)藥行業(yè)科技創(chuàng)新保障體系。深化科技體制改革，完善創(chuàng)新體系，加強創(chuàng)新平臺建設(shè)，重點在優(yōu)勢和特色領(lǐng)域，培育一批國家級技術(shù)創(chuàng)新平臺。加大創(chuàng)新投入，用好、用活、用足各類創(chuàng)新政策。
六是要加強科技人才隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)和造就創(chuàng)新型人才。人才是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵因素。要積極培養(yǎng)和引進農(nóng)藥行業(yè)高水平領(lǐng)軍人才和青年科技人才，并在選才、引才、用才和激勵機制等方面進行積極探索和實踐，不斷破除束縛人才成長的體制機制障礙。大力實施人才強業(yè)戰(zhàn)略，健全人才培養(yǎng)機制，深化教育體制改革，特別是要大力培養(yǎng)造就青年人才，加大人才引進力度，完善人才評價激勵機制，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。
七是要優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新活力。國家和各級地方政府都要進一步加大對農(nóng)藥創(chuàng)新的投入，非公有制經(jīng)濟及中小企業(yè)發(fā)展專項資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金、技術(shù)改造專項資金、科研機構(gòu)自主創(chuàng)新資金、促進產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新發(fā)展資金、自主創(chuàng)新產(chǎn)品重大項目貸款貼息、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息、企業(yè)專利戰(zhàn)略資助項目、專利促進資金項目等都應(yīng)向農(nóng)藥行業(yè)“開綠燈”，加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投入體系。
農(nóng)藥創(chuàng)新，它山之石可以攻玉，應(yīng)該引起國家高度重視，時不我待！