中國(guó)的生物農(nóng)藥：敢問路在何方

      近年來，因農(nóng)藥生產(chǎn)和使用不當(dāng)造成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境污染事件時(shí)有發(fā)生，刺激著公眾對(duì)食品安全的敏感神經(jīng)。另一方面，我國(guó)是農(nóng)藥生產(chǎn)、使用和出口大國(guó)，但生物農(nóng)藥的生產(chǎn)量和使用量卻處于較低水平。目前我國(guó)已登記生物農(nóng)藥有效成分僅占農(nóng)藥登記總數(shù)的12%左右；制劑產(chǎn)品數(shù)量占整個(gè)農(nóng)藥登記產(chǎn)品數(shù)還不到10%。從這些數(shù)據(jù)看，未來我國(guó)生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)仍要有很長(zhǎng)的路需要走。那么，與傳統(tǒng)的化學(xué)農(nóng)藥相比，生物農(nóng)藥的效果究竟怎么樣？農(nóng)民對(duì)它買賬嗎？當(dāng)前，生物農(nóng)藥企業(yè)的日子好過嗎？帶著一系列疑問，記者走訪了一些企業(yè)和專家代表。


　　環(huán)保趨嚴(yán)——
　　行業(yè)迎來發(fā)展機(jī)會(huì)

　　隨著全球氣候變暖，病蟲害種類和發(fā)生的頻次都有增加的趨勢(shì)，而多年來，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)病蟲害防治過于依賴化學(xué)農(nóng)藥的局面并沒有從根本上改變。隨著化學(xué)農(nóng)藥使用量的逐年攀升，害蟲的抗藥性也在不斷增加，導(dǎo)致農(nóng)民的防治成本高居不下。農(nóng)業(yè)生態(tài)污染、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)等敏感問題顯得尤為突出；同時(shí)，消費(fèi)者也對(duì)食品和環(huán)境安全提出了更高的要求。
　　作為世界公認(rèn)的環(huán)境友好型藥劑，生物農(nóng)藥具有安全、環(huán)保、低殘留等特征，它代表了未來農(nóng)藥產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)展生物農(nóng)藥已成為當(dāng)前許多國(guó)家的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。
　　“目前，我國(guó)共有200多家企業(yè)從事生物農(nóng)藥的生產(chǎn)，年產(chǎn)量達(dá)12萬噸，處于有效登記狀態(tài)的有效成分有90多種，產(chǎn)品約200多個(gè)，占農(nóng)藥登記總數(shù)的12%，其中，抗生素產(chǎn)品約占生物農(nóng)藥總數(shù)的70%。生物農(nóng)藥防治面積2670萬公頃，約占農(nóng)藥市場(chǎng)總份額的5%�！眹�(guó)家農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所藥政處工程師張微如是說。數(shù)據(jù)顯示。2012年，全國(guó)生物農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造業(yè)資產(chǎn)總計(jì)169億元，比上年增長(zhǎng)7.0%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入321億元，比上年增長(zhǎng)43.4%；利潤(rùn)總額為28億元，比上年增長(zhǎng)60.0%。
　　與國(guó)內(nèi)火暴的市場(chǎng)相比，近年來全球生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也十分迅速。全球工業(yè)分析公司（GIA）發(fā)布最新研究報(bào)告指出，到2015年，預(yù)計(jì)全球生物農(nóng)藥市場(chǎng)將達(dá)到28億美元。記者了解到，經(jīng)過近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，目前我國(guó)已擁有30余家從事生物農(nóng)藥領(lǐng)域研發(fā)的高校、科研機(jī)構(gòu)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，并成為了世界上最大的井岡霉素、阿維菌素、赤霉素等生物農(nóng)藥生產(chǎn)國(guó)。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模和研究深度上分析，井岡霉素、阿維菌素、赤霉素、蘇云金桿菌4個(gè)品種已經(jīng)成為了我國(guó)生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)軍品種。
　　此外，在采訪中，不少業(yè)內(nèi)專家還預(yù)測(cè)，隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)者食品安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，監(jiān)管部門對(duì)化學(xué)農(nóng)藥的限制力度有可能不斷加大，新型種植主體有望大量涌現(xiàn)，生態(tài)有機(jī)種養(yǎng)植區(qū)、出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、新型生態(tài)農(nóng)莊和國(guó)家綠色防控基地等紛紛尋求生物農(nóng)藥解決方案，他們對(duì)生物農(nóng)藥和綜合生物防治技術(shù)有著巨大且迫切的需求，生物農(nóng)藥將會(huì)越來越受到人們的關(guān)注。
　　然而，前不久記者在基層調(diào)研時(shí)卻了解到，雖然生物農(nóng)藥的生態(tài)效益與社會(huì)效益很明顯，但由于存在見效慢、技術(shù)流程復(fù)雜等不足，農(nóng)民往往不愿意使用生物農(nóng)藥。另外，主導(dǎo)品種偏少、制劑水平低、成本偏高、防治效果不穩(wěn)定、應(yīng)用主體培育不夠等諸多問題也在很大程度上制約了生物防治技術(shù)和生物農(nóng)藥的推廣應(yīng)用。
　　“在技術(shù)開發(fā)方面，生物農(nóng)藥自身的特點(diǎn)導(dǎo)致其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，科研成果轉(zhuǎn)化為可用產(chǎn)品比例較低�！比珖�(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心楊普云處長(zhǎng)說。

　　遭遇尷尬——
　　產(chǎn)品叫好不叫座

　　作為生物農(nóng)藥技術(shù)的引領(lǐng)者，湖北省的生物農(nóng)藥占全省農(nóng)藥市場(chǎng)份額的4%~5%，但企業(yè)普遍遭遇利潤(rùn)薄、市場(chǎng)推廣難等問題。武漢天惠生物集團(tuán)董事長(zhǎng)唐宏泉表示，不夸張地說，生物農(nóng)藥行業(yè)是一個(gè)微利的行業(yè)。而武大綠洲生物公司副總經(jīng)理尹宜農(nóng)在談到自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷時(shí)更是感慨萬千：“最早我們成立這個(gè)公司的時(shí)候是6個(gè)股東，10多年里曾經(jīng)換了3任‘老板’，企業(yè)至今仍然靠著信念與夢(mèng)想苦苦支撐�！币�宜農(nóng)至今依然保留著一張1999年公司成立時(shí)幾個(gè)股東的合影。而現(xiàn)在這6個(gè)人，只有他還在堅(jiān)守。
　　據(jù)了解，1999年，武大綠洲成立，第一任老板投資500萬元，但公司從一開始就虧損，2002年，老板實(shí)在支撐不住，轉(zhuǎn)行搞了房地產(chǎn)；第二任鄧姓的董事長(zhǎng)也投資幾百萬，一直支撐到2008年，最終也抽身退出；到2009年，現(xiàn)任的董事長(zhǎng)朱澤生接手。
　　“武大綠洲的遭遇是整個(gè)生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)共同的困境�！比A中農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、湖北省昆蟲學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)徐冠軍說。與武大綠洲相比，武漢科諾生物科技股份有限公司、湖北康欣農(nóng)用藥業(yè)有限公司等企業(yè)的境況也都差不多。
　　“從農(nóng)業(yè)需求等方面考慮，國(guó)家一直在支持生物農(nóng)藥的發(fā)展，但是目前生物農(nóng)藥的現(xiàn)狀頗有點(diǎn)‘叫好不叫座’�！敝袊�(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)所副所長(zhǎng)邱德文說。
　　目前我國(guó)生物農(nóng)藥的市場(chǎng)份額不高，企業(yè)的生存環(huán)境也并不寬松，原因一是國(guó)家雖然對(duì)生物農(nóng)藥重視，但缺少相應(yīng)的政策扶持；二是生物農(nóng)藥企業(yè)自身存在不足，產(chǎn)品的應(yīng)用、銷售渠道和集約化生產(chǎn)三個(gè)短板急需彌補(bǔ)�！耙环矫媸钱a(chǎn)品高效專一；另一方面，消費(fèi)者卻希望能對(duì)更多種類的病蟲害起作用。由于缺少資金支持，企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模往往較小，難以形成規(guī)�；�生產(chǎn)，這導(dǎo)致了產(chǎn)品價(jià)格過高，有相當(dāng)大的一部分目標(biāo)消費(fèi)群體無法承受這種高額消費(fèi)�！鼻竦挛奶寡浴�
　　推廣難是國(guó)內(nèi)生物農(nóng)藥市場(chǎng)占有率偏低的根本原因。山西某生物農(nóng)藥制造廠駐福建銷售代表周先生介紹說，前幾年，他們帶一批生物農(nóng)藥到廈門同安，向農(nóng)民推薦使用生物農(nóng)藥，甚至免費(fèi)提供生物農(nóng)藥，但還是收效甚微，不能被當(dāng)?shù)剞r(nóng)民所接受，只能打道回府。后來，他們得到信息反饋，多數(shù)菜農(nóng)認(rèn)為，生物農(nóng)藥治理病蟲害太慢，不像化學(xué)農(nóng)藥，一接觸害蟲就馬上死亡。
　　價(jià)格方面，生物農(nóng)藥更難以與化學(xué)農(nóng)藥抗衡。記者在采訪時(shí)就遇到這樣一件事：一位經(jīng)銷商為了推銷一瓶300毫升的生物農(nóng)藥，廢了半天的口舌，可農(nóng)民就是不接受，說賣得太貴了。畢竟，如果買普通的化學(xué)農(nóng)藥，同樣的份量，只需要不到一半的價(jià)格。盡管經(jīng)銷商仔細(xì)說明生物農(nóng)藥無毒不上皮膚，能有效去除紅蜘蛛、蚜蟲、毛蟲，甚至在水稻、蔬菜上用過生物農(nóng)藥后三兩天就能食用等等好處，但農(nóng)民朋友就是不買賬。
　　雖然農(nóng)戶對(duì)生物農(nóng)藥有“抵觸情緒”，但隨著濰坊“毒姜”、海南“毒豇豆”、青島“毒韭菜”等一些列事件被媒體曝光，人們開始重新審視生物農(nóng)藥，這為大力宣傳、推廣生物農(nóng)藥以及非化學(xué)防治措施提供了良好契機(jī)。
　　全國(guó)生物農(nóng)藥工程研究中心主任楊自文也表示，目前我國(guó)市場(chǎng)和生物農(nóng)藥企業(yè)對(duì)新型生物農(nóng)藥及綜合生物防治技術(shù)存在著迫切需求：一是針對(duì)大宗作物生物防治技術(shù)及生物農(nóng)藥新品種，二是針對(duì)土傳性病害生物防治技術(shù)及生物農(nóng)藥新品種，三是針對(duì)刺吸式害蟲生物防治技術(shù)及生物農(nóng)藥新品種；四是環(huán)保長(zhǎng)效新型農(nóng)業(yè)生物藥物新劑型等。


　　苦尋出路——
　　專家建議多管齊下

　　生物產(chǎn)業(yè)是“十二五”國(guó)家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，而生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)是生物產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出，到2015年，高效、安全、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境友好的農(nóng)藥品種占總產(chǎn)量50%以上，高毒、高殘留品種的產(chǎn)量將由目前的5%下降至3%，生物農(nóng)藥的比例有望進(jìn)一步提高。而為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，專家學(xué)者也從不同角度給出了幾點(diǎn)建議措施。
　　首先，科學(xué)評(píng)價(jià)生物農(nóng)藥的效果。
　　生物農(nóng)藥中有一些新產(chǎn)品具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，但是技術(shù)和產(chǎn)品的推廣需要一定的過程。在推廣過程中，農(nóng)戶往往會(huì)將其和化學(xué)農(nóng)藥相比較，在同樣具體的蟲害防治和治理中，生物農(nóng)藥不一定能顯示自己的優(yōu)勢(shì)。但生物農(nóng)藥具有化學(xué)農(nóng)藥無法比擬的優(yōu)勢(shì)。比如，化學(xué)農(nóng)藥是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的防治，更類似于西藥；而生物農(nóng)藥更類似于中藥，是系統(tǒng)的調(diào)節(jié)，它體現(xiàn)出來的安全性也是化學(xué)農(nóng)藥遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到的�，F(xiàn)實(shí)中，生物農(nóng)藥的功能繁多，可是農(nóng)戶往往將它和化學(xué)農(nóng)藥作對(duì)比時(shí)，只看重殺蟲和殺菌的效果。
　　“化學(xué)農(nóng)藥很容易產(chǎn)生抗藥性，因?yàn)樗�是單一的化學(xué)物質(zhì)，長(zhǎng)時(shí)間、大劑量的使用和刺激，一定能促進(jìn)它想殺滅的微生物進(jìn)化，產(chǎn)生抗藥性。而生物農(nóng)藥則不然，有些生物農(nóng)藥甚至是間接作用于病蟲，它們的作用是像疫苗一樣接種在植物體內(nèi)，產(chǎn)生防疫功能，一種病蟲對(duì)單一化合物很容易適應(yīng)，但是對(duì)于這種預(yù)防，微生物很難產(chǎn)生抗藥性。”中科院大連化學(xué)物理研究所研究員杜昱光說。
　　其次，加快生物農(nóng)藥研發(fā)步伐。
　　在用好、用活國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展生物農(nóng)藥的各項(xiàng)政策前提下，特別要推進(jìn)建立以企業(yè)為主體、科研院所為支撐、市場(chǎng)為導(dǎo)向、技術(shù)為核心、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的生物農(nóng)藥科技創(chuàng)新體系。對(duì)企業(yè)自主研發(fā)的生物農(nóng)藥給予必要的支持，降低企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)成本。此外，這個(gè)過程中，要充分發(fā)揮中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)農(nóng)藥發(fā)展與應(yīng)用協(xié)會(huì)等組織的作用，積極引導(dǎo)生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，鼓勵(lì)從事生物農(nóng)藥生產(chǎn)的企業(yè)兼并重組、股份制改造，加快調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，推動(dòng)骨干生物農(nóng)藥企業(yè)向大規(guī)模、多品種、國(guó)際化方向發(fā)展，提高與國(guó)際企業(yè)集團(tuán)的抗衡能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　最后，以示范帶動(dòng)推廣應(yīng)用。
　　加大生物農(nóng)藥推廣力度，建立生物農(nóng)藥示范區(qū)，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)家完全可以嘗試從經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)中先行先試，再逐漸向生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)推廣。相關(guān)職能部門、農(nóng)技推廣部門等要采取各種方式廣泛宣傳，以提高農(nóng)民對(duì)生物農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)病蟲害防治中作用的認(rèn)識(shí)，提高農(nóng)民拒絕高毒農(nóng)藥，自覺使用生物農(nóng)藥的億元，從而促進(jìn)我國(guó)生物農(nóng)藥提速發(fā)展。
　　“農(nóng)藥的登記政策也有很多方面不適應(yīng)生物農(nóng)藥的發(fā)展，在登記管理上應(yīng)該體現(xiàn)生物農(nóng)藥的特殊性。如果生物農(nóng)藥登記過程所用時(shí)間與化學(xué)農(nóng)藥登記所用時(shí)間無異，這根本就不利于生物農(nóng)藥的發(fā)展。另外，為促進(jìn)生物農(nóng)藥大發(fā)展，國(guó)家對(duì)其各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)該給以特別的支持�！敝貞c大學(xué)生命科學(xué)院教授王中康強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，生物農(nóng)藥采用與化學(xué)農(nóng)藥同樣的評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)，即病蟲害死亡多少和死亡速度，這使得生物農(nóng)藥在安全和環(huán)保等方面上的優(yōu)點(diǎn)無法體現(xiàn)。為此，要為生物農(nóng)藥登記開辟“綠色通道”，對(duì)生物農(nóng)藥登記給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，縮短實(shí)驗(yàn)時(shí)間、簡(jiǎn)化登記程序，使其能夠快速地進(jìn)入市場(chǎng)。
　　“隨著生物農(nóng)藥技術(shù)、推廣等方面的交叉發(fā)展，生物農(nóng)藥行業(yè)會(huì)越來越標(biāo)準(zhǔn)，越來越專業(yè)，我相信生物農(nóng)藥的前景是十分光明的�！敝袊�(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)所副所長(zhǎng)邱德文建議，農(nóng)藥行業(yè)要抓住機(jī)遇，力圖在生物產(chǎn)業(yè)上要“有所為”。這才能營(yíng)造出一種推廣使用生物農(nóng)藥的良好氛圍，讓人們買到放心的綠色農(nóng)產(chǎn)品，讓更多的農(nóng)產(chǎn)品沖破“綠色壁壘”，走向世界。