從“要我轉(zhuǎn)”變?yōu)椤拔乙�轉(zhuǎn)”農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整安全的思考

眾所周知，中國農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的禁毒、排毒工作力度在不斷加大。特別是近幾年，國家有關(guān)部門緊鑼密鼓地相繼出臺(tái)了對(duì)一些高毒、高殘留、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥停產(chǎn)、停用或限用的強(qiáng)制措施，對(duì)有毒副作用的有機(jī)溶劑制定并頒布了使用最高限量的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所成立農(nóng)藥再評(píng)審機(jī)構(gòu)，對(duì)一些有風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)藥品種，通過反復(fù)的科學(xué)試驗(yàn)和專家評(píng)審，逐步實(shí)行限用和退市機(jī)制。
　　中國農(nóng)藥實(shí)行農(nóng)藥登記再評(píng)審實(shí)施時(shí)間不長，卻卓有成效。2013年12月9日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布第2032號(hào)公告，對(duì)甲磺隆等7種農(nóng)藥采取禁限用管理措施，就是很好的例證。業(yè)界對(duì)此頗有微詞，擔(dān)心農(nóng)藥行業(yè)不堪政策重壓，有些業(yè)主甚至抱怨自己“生不逢時(shí)”和“入錯(cuò)了行”。然而，加速淘汰高毒、高殘留、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥品種，這是必須的。
　　中國農(nóng)藥工業(yè)經(jīng)歷了兩次大調(diào)整，從而也完成了兩次創(chuàng)業(yè)。
　　1983年，我國果斷決定并宣布，自當(dāng)年4月1日起，我國停止六六六、滴滴涕的生產(chǎn)和使用。這是中國農(nóng)藥工業(yè)的第一次大調(diào)整。國家農(nóng)業(yè)部、工信部等有關(guān)部門宣布，從2007年1月1日起，停止生產(chǎn)和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷及磷胺等有機(jī)磷殺蟲劑。這是中國農(nóng)藥工業(yè)的第二次大調(diào)整。
　　通過兩次大調(diào)整，中國農(nóng)藥工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨合理和優(yōu)化。到目前，高毒農(nóng)藥產(chǎn)量下降到了3%以下。殺蟲劑產(chǎn)量比例從1983年的82%下降至 2010年的31.9%。殺菌劑產(chǎn)量穩(wěn)定增長，從1990年的2.5萬噸，增長到2010年的16.6萬噸，占農(nóng)藥總產(chǎn)量的7.1%。除草劑迅速發(fā)展，從 1983年的2.1萬噸，增長到2010年的105.5萬噸，占農(nóng)藥總產(chǎn)量的45%。
　　通過兩次大調(diào)整，中國農(nóng)藥工業(yè)基本達(dá)到了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷合理，農(nóng)藥生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長，農(nóng)藥出口大幅增加，產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高，經(jīng)濟(jì)效益全面增長，技術(shù)進(jìn)步落到實(shí)處，科技創(chuàng)新成績巨大，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目標(biāo)。
　　加速淘汰高毒、高殘留、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥品種，是與國際農(nóng)藥發(fā)展接軌的需要，是提升我國農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要，是保證人民群眾“舌尖上的安全”的需要，是建設(shè)生態(tài)文明的需要，更是中國農(nóng)藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、履行社會(huì)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)健康和可持續(xù)發(fā)展的需要。對(duì)此，我們必須要有正確的認(rèn)識(shí)，我們必須要有科學(xué)的態(tài)度，我們必須要有所為。
　　被動(dòng)就會(huì)落后，落后就會(huì)挨打，只有主動(dòng)才會(huì)化險(xiǎn)為夷。在上世紀(jì)80、90年代，在中國農(nóng)藥工業(yè)由有機(jī)磷唱主角的時(shí)期，湖南農(nóng)藥工業(yè)也有過輝煌， “田”、“握手”、“赤蜂”、“天宇”等品牌有機(jī)磷農(nóng)藥暢銷全國，出口東南亞，特別是湖南出品的甲胺磷在一段時(shí)期內(nèi)成為全國市場(chǎng)上的搶手貨，中國農(nóng)藥大有 “無湘不成軍”之勢(shì)。湖南農(nóng)藥工業(yè)也因此位居三甲�？墒呛镁安婚L，還在湖南農(nóng)藥行業(yè)為此沾沾自喜的時(shí)候，中國農(nóng)藥工業(yè)拉開了第二次產(chǎn)業(yè)大調(diào)整的序幕。由于沒有準(zhǔn)備，由于存在認(rèn)識(shí)和行動(dòng)上的偏差，湖南農(nóng)藥工業(yè)也由此敗下陣來，至今沒有恢復(fù)元?dú)�。而山東省則緊緊抓住機(jī)遇，企業(yè)努力，政府給力，行業(yè)發(fā)力，迅速駛?cè)氚l(fā)展的快車道，短短幾年時(shí)間，取代湖南進(jìn)入前三強(qiáng)，目前已成為中國農(nóng)藥工業(yè)的領(lǐng)頭羊。
　　在中國農(nóng)藥界，這難道不值得深思嗎?我們?yōu)槭裁捶堑靡�被逼上梁山�?
　　歷史告訴我們，現(xiàn)實(shí)也提醒我們，成功是屬于有準(zhǔn)備者的。
　　中國農(nóng)藥工業(yè)要實(shí)現(xiàn)第三次大調(diào)整的目標(biāo)，完成第三次創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把農(nóng)藥大國打造成農(nóng)藥強(qiáng)國，靠要我轉(zhuǎn)、逼我轉(zhuǎn)是不行的，必須我要轉(zhuǎn)，必須我快轉(zhuǎn)。(作者為湖南省農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長汪建沃)
原文標(biāo)題：《從“要我轉(zhuǎn)”變?yōu)椤拔乙�轉(zhuǎn)”——由農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整安全為先引發(fā)的思考》