家庭農(nóng)場（三）：我國的家庭農(nóng)場現(xiàn)狀

     據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2012年我國農(nóng)民工總數(shù)已超2.6億，平均年齡為37.3歲。大量青壯年都進城務工了，農(nóng)村留下的大部分都是老年人、婦女和兒童，其中具有經(jīng)營頭腦的農(nóng)民便通過租借鄰居的土地，來擴大自己的種植面積，慢慢地少數(shù)人管理的土地越來越多，一家一戶管理一小塊面積土地的現(xiàn)狀逐漸發(fā)生變化，一些種植和養(yǎng)殖大戶自發(fā)或在政府的引導下，將自己的經(jīng)營行為進行工商注冊登記，以尋求法律保護和進一步參與市場競爭機會，這便演變成了我國最早的一批“家庭農(nóng)場”。

    隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，非農(nóng)勞動力和農(nóng)村人口逐漸減少（現(xiàn)有農(nóng)林漁牧從業(yè)人員3億多，未來預計穩(wěn)定在1億左右），農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營的規(guī)模越來越大，這是大趨勢和大方向。因此，由傳統(tǒng)承包戶小規(guī)模經(jīng)營向家庭農(nóng)場適度規(guī)模經(jīng)營轉變（主要區(qū)別在于規(guī)模的大小和效益的高低），提高勞動生產(chǎn)力和生產(chǎn)效益，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，且家庭農(nóng)場很有可能成為未來我國農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營形式之一。

走在前面的家庭農(nóng)場主

    近年來，上海松江、湖北武漢、吉林延邊、浙江寧波、安徽郎溪等地積極培育家庭農(nóng)場。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)業(yè)部確定的33個農(nóng)村土地流轉規(guī)范化管理和服務試點地區(qū)，已有家庭農(nóng)場6670多個。

    大量家庭農(nóng)場的出現(xiàn)，必然也涌現(xiàn)出一批家庭農(nóng)場主，他們邁步在中國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的前面，他們最先嗅到農(nóng)業(yè)新時代的商機，他們使農(nóng)場的土地煥發(fā)出新的生命力。

    由于家庭農(nóng)場本身就是個相對新鮮的事物，并未有明確規(guī)定和定義，各地情況不一，總體還處于剛剛起步和發(fā)展階段，進入者的初衷和目的也不一樣，現(xiàn)階段家庭農(nóng)場經(jīng)營者的身份是多元的，家庭農(nóng)場主既有本地農(nóng)民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，又有鄉(xiāng)村農(nóng)技人員、村干部和大學生村官，還有下鄉(xiāng)務農(nóng)城鎮(zhèn)居民、復退專業(yè)軍人和退休干部、企事業(yè)單位職工，當然，也不乏城市資本下鄉(xiāng)和純粹為了享受補貼的農(nóng)場主們。

    概況起來，現(xiàn)有的農(nóng)場主主要分為三種，一是農(nóng)民自己成為農(nóng)場主，二是城里人下鄉(xiāng)圓農(nóng)場夢，三是城市資本下鄉(xiāng)。特別說明一點，通過政府補貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，在農(nóng)業(yè)發(fā)達國家均是慣例，且中國的補貼比例和程度都還有待提高，因此，注冊家庭農(nóng)場，申請享受相關補貼是理所當然的。純粹為了享受補貼而不務農(nóng)的農(nóng)場主，更多的是階段性的體制原因造成，不在我們的討論范疇。

    基于種種原因，農(nóng)二代，真正安心、踏實做“職業(yè)農(nóng)民”的比例逐年減少，魚躍“農(nóng)”門幾乎是不二的堅定選擇，但夢想成為一個名符其實的農(nóng)場主，這樣的比例恐怕也不少，這里面本身就包含很多種植能手、學農(nóng)、務農(nóng)和相關產(chǎn)業(yè)的人，甚至吸引了很多非農(nóng)二代，如資本下鄉(xiāng)、職業(yè)白領和退休干部。

    當然，這里面有些是子承父業(yè)的，有些是真正熱愛種植行業(yè)的，有些是想借家庭農(nóng)場發(fā)展觀光、休閑和旅游農(nóng)業(yè)，也有些是純粹為了“淘金”而來的，如看中種植業(yè)的前景和收益、享受相關補貼。

我國的家庭農(nóng)場現(xiàn)狀

    2013年3月，農(nóng)業(yè)部首次對全國家庭農(nóng)場發(fā)展情況開展了統(tǒng)計調(diào)查。調(diào)查結果顯示，目前我國家庭農(nóng)場開始起步，表現(xiàn)出了較高的專業(yè)化和規(guī)�；�水平。

    一是家庭農(nóng)場已初具規(guī)模。截至2012年底(下同)，全國30個省、區(qū)、市(不含西藏（ 農(nóng)用地、 商住地、 工業(yè)地），下同)共有符合本次統(tǒng)計調(diào)查條件的家庭農(nóng)場87.7萬個，經(jīng)營耕地面積達到1.76億畝，占全國承包耕地面積的13.4%。平均每個家庭農(nóng)場有勞動力6.01人，其中家庭成員4.33人，長期雇工1.68人。

    二是家庭農(nóng)場以種養(yǎng)業(yè)為主。在全部家庭農(nóng)場中，從事種植業(yè)的有40.95萬個，占46.7%；從事養(yǎng)殖業(yè)的有39.93萬個，占45.5%;從事種養(yǎng)結合的有5.26萬個，占6%;從事其他行業(yè)的有1.56萬個，占1.8%。

    三是家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大。家庭農(nóng)場平均經(jīng)營規(guī)模達到200.2畝，是全國承包農(nóng)戶平均經(jīng)營耕地面積7.5畝的近27倍。其中，經(jīng)營規(guī)模50畝以下的有48.42萬個，占家庭農(nóng)場總數(shù)的55.2%；50-100畝的有18.98萬個，占21.6%；100-500畝的有17.07萬個，占19.5%；500-1000畝的有1.58萬個，占1.8%；1000畝以上的有1.65萬個，占1.9%。2012年全國家庭農(nóng)場經(jīng)營總收入為1620億元，平均每個家庭農(nóng)場為18.47萬元。

    四是一些地方注重扶持家庭農(nóng)場發(fā)展，提高管理服務水平。在全部家庭農(nóng)場中，已被有關部門認定或注冊的共有3.32萬個，其中農(nóng)業(yè)部門認定1.79萬個，工商部門注冊1.53萬個。2012年，全國各類扶持家庭農(nóng)場發(fā)展資金總額達到6.35億元，其中江蘇和貴州超過1億元。

    據(jù)了解，本次統(tǒng)計調(diào)查的家庭農(nóng)場列出以下條件，主要包括：農(nóng)場經(jīng)營者應具有農(nóng)村戶籍(即非城鎮(zhèn)居民)；以家庭成員為主要勞動力；以農(nóng)業(yè)收入為主；經(jīng)營規(guī)模達到一定標準并相對穩(wěn)定【從事糧食作物的，租期或承包期在5年以上的土地經(jīng)營面積達到50畝(一年兩熟制地區(qū))或100畝(一年一熟制地區(qū))以上；從事經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖業(yè)或種養(yǎng)結合的，應達到縣級以上農(nóng)業(yè)部門確定的規(guī)模標準】。

    調(diào)查結果顯示，目前我國家庭農(nóng)場已初具規(guī)模，表現(xiàn)出了較高的專業(yè)化和規(guī)�；�水平。