把握世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢,思索中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路

近日，第十期中國現(xiàn)代化研究論壇在京召開，來自中國科學(xué)院、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國社會科學(xué)院、國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、科技部等單位的專家學(xué)者參與了學(xué)術(shù)討論。

　　與會專家預(yù)測，從2000年到2100年期間，世界人口將從61億增加到100億左右，糧食需求總量將從21億噸增加到50億噸左右，肉食需求總量將從2.3億噸增加到12億噸左右。與此同時，世界的人均農(nóng)業(yè)用地面積在減少，人均耕地面積在減少，農(nóng)業(yè)勞動力比例不斷下降，目前發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)勞動力比例在1%左右，世界農(nóng)業(yè)面臨新機遇和新挑戰(zhàn)。

　　中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心何傳啟主任總結(jié)了世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史經(jīng)驗認(rèn)為，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是從生存農(nóng)業(yè)向商品農(nóng)業(yè)、從工業(yè)化農(nóng)業(yè)向知識化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是從“賦稅產(chǎn)業(yè)”向“補貼產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將波及全球絕大多數(shù)國家和地區(qū)，農(nóng)業(yè)效率的國際差距還將會擴大。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)更替，老技術(shù)將失去其原有的農(nóng)業(yè)價值，有些人群將受到損失，技術(shù)風(fēng)險始終存在，而且有擴大的可能，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程要求風(fēng)險控制和危機管理。

　　中國社會科學(xué)院裘元倫研究員通過歐洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的研究認(rèn)為，在歐洲主要國家總體大約持續(xù)200年（1750—1950年）的工業(yè)化過程中，有兩個問題特別值得關(guān)注和討論：一是農(nóng)業(yè)工業(yè)化明顯地落后于工業(yè)工業(yè)化，二是這種落后的決定性因素是當(dāng)年歐洲各國的農(nóng)業(yè)土地關(guān)系�！肮�業(yè)工業(yè)化”的實現(xiàn)并沒有從社會經(jīng)濟與科學(xué)技術(shù)兩個方面真正解決歐洲的農(nóng)業(yè)問題。歐洲農(nóng)業(yè)問題得到基本解決是在完成農(nóng)業(yè)自身的工業(yè)化之后，即在“二戰(zhàn)”后實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”之后。這時的農(nóng)業(yè)才開始比較全面地日益具備了七個必要的發(fā)展條件：第一，農(nóng)民應(yīng)是“擁有”主要生產(chǎn)資料的獨立生產(chǎn)者（可靠的“使用權(quán)”也是一種“擁有”）；第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須有一定的經(jīng)濟規(guī)模效益；第三，通過各類合作社（而不是“集體化”）為農(nóng)民提供“產(chǎn)、供、銷”等方面的方便和服務(wù)；第四，普遍提高農(nóng)民文化教育水平和文化素質(zhì)，以利促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和現(xiàn)代社會文明的深入傳播；第五，市場引導(dǎo)生產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量的逐步升級；第六，政府的主要任務(wù)是為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境，不宜過多干預(yù)具體生產(chǎn)環(huán)節(jié)，但在第二、三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達(dá)的條件下，努力“反哺農(nóng)業(yè)”是必不可少的；第七，也是最重要的一點是必須極大地減少農(nóng)業(yè)勞動力，這是提高農(nóng)民收入的決定性因素，而做到這一點，僅靠農(nóng)業(yè)部門自身是絕對不可能的，因此，必須大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，提高它們大量吸收消化農(nóng)村人口和農(nóng)業(yè)勞動力的能力。歐洲過去200年的經(jīng)歷值得我們思考。

　　中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化存在若干難題，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心姚監(jiān)復(fù)研究員認(rèn)為，這其中既有指導(dǎo)思想的難題也有具體實踐中的難題。他舉例說，有些同志不認(rèn)識中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化地域性差別極大的基本國情，主觀地千篇一律地制定全國統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)。還比如，中國糧食增產(chǎn)主要靠化肥，我們占世界10%的耕地使用了世界35%的化肥，我國稻田用化肥比日本多一倍，而產(chǎn)量相近。

　　新世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源約束的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要我們從更廣闊視野上提出戰(zhàn)略性思路。清華大學(xué)陳爭平教授認(rèn)為，考慮到中國很多地方淡水資源短缺，另一方面又有廣闊的鹽堿地和灘涂，面臨遼闊的海洋，所以我們在引進(jìn)和培育新品種時要有更開闊的視野，鹽土農(nóng)業(yè)不占農(nóng)田，不爭淡水，不施農(nóng)藥化肥。發(fā)展耐鹽農(nóng)業(yè)將成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新路徑。

　　中國農(nóng)業(yè)的整體形勢并不容樂觀。中國社會科學(xué)院孫偉平研究員認(rèn)為，人口規(guī)模的迅速擴張、資源的極為緊缺、生態(tài)環(huán)境的加劇惡化以及地區(qū)差異日益懸殊等基本國情，導(dǎo)致中國農(nóng)業(yè)舉步維艱，農(nóng)村發(fā)展面臨困境。若要走出困境，必須走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明之路。立足生態(tài)文明的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是農(nóng)業(yè)自身的自我改造、自我發(fā)展，是以農(nóng)民為本、依靠農(nóng)民并讓廣大農(nóng)民受惠的發(fā)展，必須摒棄過去片面、偏執(zhí)的發(fā)展觀，倡導(dǎo)新型的理智的全面、動態(tài)、平衡發(fā)展觀。